各市、自治州卫生健康局（中医药主管部门）：

　　为贯彻落实《中华人民共和国中医药法》《贵州省中医药条例》，加强中医药执法监督能力建设，提高中医药依法监督、依法执业能力，按照国家中医药管理局《2022年中医药监督执法能力提升项目实施方案》有关要求，我局制定了贵州省中医药监督执法优秀案例、办案能手推荐条件及要求，请各地按照条件、要求，认真组织中医药监督执法优秀案例和办案能手推荐工作，严格审核把关、择优推荐，于2022年8月30日前报送有关材料至省中医药局政策法规与监督处。我局将择优向国家中医药局推荐。

　　联系人：文畅、宁贵华

　　联系电话：0851- 86891022,86891551。

　　邮箱：zgjfjc@126.com

　　附件：1.贵州省中医药监督执法优秀案例推荐条件及要求

　　2.贵州省中医药监督执法办案能手推荐条件及要求

　　2022年8月8日

　　附件1

　　贵州省中医药监督执法优秀案例推荐

　　条件及要求

　　一、案例范围

　　（一）时间范围：2017年7月1日至2022年7月30日作出行政处罚决定并结案的。

　　（二）专业范围：对中医医疗机构、中医药服务、中医医师、中医医疗广告等违法行为的行政处罚。

　　二、推荐标准

　　参评优秀案件除满足主体合法、事实清楚、证据确凿、程序合法、法律适用准确、处罚内容适当的要求外，应至少具备下列条件之一：

　　（一）适用《中华人民共和国中医药法》《贵州省中医药条例》、《中医诊所备案管理办法》《中医医术确有专长人员医师资格考核注册管理暂行办法》处罚的案例;

　　（二）查办的案件情节严重，在当地乃至全市、全省、全国有较大影响，取得较好社会效果；

　　（三）移送司法机关，依法追究刑事责任的案件；

　　（四）对公民、法人或其他组织处罚没款总价值在1万元（含1万元）以上的案件；

　　（五）吊销相关许可证件、执业证书的案件；

　　（六）影响力大、有创新性，对卫生监督执法办案有指导借鉴作用的典型案件。

　　 三、有关要求

　　（一）各市、州卫生健康局要重视此次优秀案例推荐工作，依据推荐条件做好案例的审核，每个市、州择优推荐3-5个。报送的案例应书写案例评析（附件1-1），要求简明扼要，思路清晰，不超过3000字，必要时可组织专家力量编辑完善，确保质量。我局将组织专家对案例进行评审，评出我省优秀案例供全省中医药监督执法人员参考学习，适时在系统内通报表扬，并择优向国家中医药管理局推报。

　　（二）各市、州卫生健康局于2022年8月30日前，将《贵州省中医药监督执法优秀案例推荐汇总表》（附件1-2，加盖公章）、案例评析、案卷（不做任何技术处理），扫描成PDF文件和附件2Word版发送至省中医药管理局法监处邮箱：zgjfjc@126.com，文件夹注明“市、州+主办单位+优秀案例”。

　　附件：1-1案例评析统一格式要求

　　1-2贵州省中医药监督执法优秀案例推荐汇总表

　　附件1-1

　　案例评析统一格式要求

　　【题目】

　　违法主体+案由，如：xx中医诊所超出备案范围开展医疗活动案。

　　【案情介绍】

　　说明：案情介绍部分应是对案情过程的描述，包括案件受理情况、调查经过、取得的主要证据、适用的法律法规、下达的行政处罚决定及履行情况等内容，涉及另案处理的也需描述结果。撰写时要把握案情过程的先后次序，做到通俗易懂，层次清楚，重点突出，详略得当。

　　【案件评析】

　　说明：案件评析是在案情介绍的基础上，对案件办理过程进行分析与总结。撰写时应把握案件的重点与难点，突出办案过程中值得借鉴与参考的部分，从法理、事理、情理等方面有针对性地展开评述，尽量减少自我肯定式的泛泛评价。

　　【思考建议】

　　说明：思考建议应该有较强的思想性和说服力，以引发读者进行深入思考。可以结合案例存在问题，对相关法律、法规、司法解释、政策精神进行分析，提出建议；可以将案件体现出的个性问题归纳为普遍的共性问题；可以围绕案件争议焦点或分歧意见，进行比较论述；可以指出案件办理中的瑕疵并提出建议等。对法条的引用可采取链接形式。

　　附件1-2

　　贵州省中医药监督执法优秀案例推荐汇总表

　　市、州卫生健康局：（盖章）            

　　填报人：                                             联系电话：

　　附件2

　　贵州省中医药监督执法办案能手

　　推荐条件及要求

　　一、推荐对象

　　全省各级卫生监督机构从事中医药监督执法人员。

　　二、推荐条件

　　（一）坚决贯彻执行党的路线、方针、政策；坚持原则，作风正派，恪守职业道德，依法行政。

　　（二）熟练掌握卫生健康、中医药相关领域法律法规，实践经验丰富，办案水平高，综合业务素质优秀。

　　（三）具有5年以上监督执法工作经验，2017年7月1日至2022年7月30日办理一般程序中医类案件不少于3件。案件需已上传至省卫生健康监督信息平台。

　　（四）办案数量多，质量优秀，程序规范，无行政败诉或行政复议撤销的案件。

　　（五）符合上述条件，主办案件获得过国家、省、市级部门表彰或被评为优秀案例的；主办案件在当地有影响力、有代表性的办案人员可优先推荐。

　　三、有关要求

　　（一）严格条件，逐级推荐。各级卫生健康部门要坚持实事求是、客观公正的原则，严格按照推荐条件择优逐级推荐。市、州卫生健康部门就推荐材料的真实性以及推荐对象基本情况、主办案件的数量和质量等方面进行审核，每个市、州推荐3-5人。

　　（二）按时报送相关材料。各市、州卫生健康局于2022年8月30日前将所有推荐材料扫描成PDF文件（含附件2-2Word版）发送指定邮箱，文件夹注明“市、州+办案能手”。材料包括：1.《贵州省中医药监督执法办案能手推荐表》（附件2-1）2.《贵州省中医药监督执法办案能手办理案件一览表》（附件2-2）。3.提交2-3个主办的中医类最优案件的全部案卷资料（不做任何技术处理）。4.其他佐证材料，如：体现案件的社会影响力、创新性、获得奖励等情况的材料。

　　（三）加强宣传，营造氛围。我局将组织专家进行综合评定，产生一批办案能手，并适时在系统内通报表扬。各级卫生健康部门要以此次推荐工作为契机，培树先进典型，弘扬勤于学习、业务精湛的监督工作良好精神风貌，激励监督员钻研业务、勤练技能，切实推进中医药监督执法能力提升。

　　附件：2-1贵州省中医药监督执法办案能手推荐表

　　2-2贵州省中医药监督执法办案能手办理案件一览表

　　附件2-1

　　贵州省中医药监督执法办案能手推荐表

　　附件2-2

　　贵州省中医药监督执法办案能手办理案件一览表

　　市、州卫生健康局（盖章）：                                       填报时间：

　　 联系人：                                                         联系电话：

　　注：所填报案件为候选人2017年7月1日-2022年7月30日期间办结的全部中医类案件（含简易程序，且需已录入省卫生健康监督执法信息平台）。