加强学生体质监测，制定相应的体质健康提升计划，力争2022年学生体质健康标准达标优良率超过50%；深入推广健康码多场景应用，加强安全防护和运行保障，年底实现100家医院全流程扫码就医；将肺功能检查纳入40岁以上人群常规体检内容，推行高危人群首诊检测肺功能；新建63个中医馆，实现基层医疗卫生机构中医馆全覆盖……为贯彻落实《辽宁省人民政府关于印发健康辽宁行动实施方案的通知》，进一步推动健康辽宁行动，近日，健康辽宁行动推进委员会办公室制定的《健康辽宁行动2022年重点工作计划》出炉，对今年的整体工作和各专项行动重点任务进行安排和部署，健康辽宁美好画面徐徐展开。

　　第一部分：整体工作安排

　　1、认真贯彻落实健康中国战略，深入推进实施《健康辽宁行动（2021-2030年）》，确保2022年健康辽宁行

　　2、组织召开健康辽宁行动推进工作会议，就跨部门事项进行协调推进。

　　3、制定《健康辽宁行动2021-2022年考核实施方案》，并开展年度考核评价。

　　4、组织开展健康辽宁行动年度监测评估工作，形成监测评估报告。

　　5、指导各地完善行动组织架构及推进机制，会同各专项行动工作组及相关专家，通过组织推进会、督导调研、专题培训、经验交流等方式，加强对地方业务指导。

　　6、积极开展行动宣传工作，完善省级宣传平台，组织开展相关主题宣传活动，挖掘提炼行动推进典型案例。

　　第二部分：各专项行动重点任务

　　一、健康知识普及行动

　　1、深入开展健康知识普及行动。推进健康促进县区建设，贴近群众开展社会宣传活动，建设完善健康科普专家库。联合锦州市开展“三下乡”示范活动，扩大健康科普的覆盖面，增强群众的参与度。

　　2、加强疫情防控科普宣传。根据疫情形势变化，及时针对群众关注的问题，通过图文、视频、新闻发布等多种形式，普及疫情防控和疫苗接种知识，组织权威专家答疑解惑，引导公众主动学习掌握防控知识和技能，做好个人防护，主动配合落实疫情防控各项措施。

　　3、突出主题宣传。以“奋进新征程、建功新时代”为主题，联合省内主要媒体开展“喜迎二十大 辽宁这十年”“牢记嘱托 辽宁实践”全媒体宣传报道活动，展示辽宁卫生健康事业发展成就和人民群众健康获得感。

　　4、注重发挥典型示范作用。组织行业先进典型开展义诊咨询、带教查房、健康讲座等“走基层志愿服务行”活动，弘扬崇高职业精神。以卫生健康主题日（周）为契机，做好重要时间节点健康宣传。

　　5、多维度进行宣传。加强与主流媒体合作，拓宽健康辽宁行动宣传路径，全方位多视角进行宣传。

　　二、合理膳食行动

　　1、加大宣传科普力度，推动合理膳食生活方式普及,提高居民营养健康知识知晓率。

　　2、因地制宜开展营养和膳食指导，推动实施《国民营养计划（2017-2030年）》。开展“三减三健”活动，引导居民践行健康生活方式。

　　3、认真贯彻落实食品安全风险监测计划，继续加强食源性疾病监测报告工作。

　　4、进一步规范食品安全企业标准备案管理工作，开展食品安全标准宣贯培训、指导解答和跟踪评价，指导各方理解和使用标准，推动食品安全标准的执行。

　　5、做好“全民营养周”、“学生营养日”、“食品安全宣传周”等相关主题宣传活动。

　　三、全民健身行动

　　1、继续开展“攀登辽宁”、“冰雪辽宁”等十大健身系列品牌活动，不断丰富和拓展全民健身活动形式和内容，努力打造标志性、示范性、品牌性的全民健身活动。

　　2、组织开展第十四届省运会群众组项目比赛。

　　3、开展社会体育指导员培训，不断推进志愿服务工作。

　　4、继续推进公共服务设施运转维护工作，为群众健身提供便利。

　　5、加强全民健身设施建设。全省配建农民体育工程、城市健身路径、笼式足球场等公共服务设施。

　　四、控烟行动

　　1、组织开展世界无烟日主题宣传，开展多形式常态化控烟宣传。

　　2、加强无烟环境建设，持续提高无烟党政机关覆盖率。

　　3、开展成人烟草流行监测工作。

　　五、心理健康促进行动

　　1、加大宣传力度，提高群众心理健康重视程度。

　　2、强化严重精神障碍登记报告和服务管理工作，提升严重精神障碍救治管理水平。

　　3、持续推进儿童青少年心理健康促进。

　　4、积极推进社会心理服务体系建设，全省开通统一的心理咨询热线，完善心理热线服务。做好新冠肺炎相关心理援助服务。

　　5、推动精神卫生工作法制化进程，做好《辽宁省精神卫生条例》制定工作。

　　六、健康环境促进行动

　　1、制定出台辽宁省国家卫生城镇评审管理办法，完善健康城市建设工作方案。

　　2、创新开展爱国卫生运动，组织爱国卫生运动70周年纪念、爱国卫生月等相关活动。

　　3、持续推进倡导文明健康绿色环保生活方式活动。以学校、医疗机构为重点，分行业制定推进方案，以点带面推动文明健康绿色环保生活方式倡导活动取得实效。

　　4、实施国家卫生城镇提质增效行动，提升国家卫生城镇日常监管水平。

　　5、实施健康城市健康细胞增量扩面行动。指导沈阳、大连两个国家级试点城市做好试点工作。

　　6、开展生活饮用水卫生监测，在16个农村县开展农村环境卫生监测，在沈阳和丹东等市开展空气污染对人群健康影响监测。推进各地定期公开城乡生活饮用水末梢水水质安全状况信息。

　　七、妇幼健康促进行动

　　1、健全妇幼健康服务体系，推进市、县级妇幼保健机构规范化设置。

　　2、加强县级妇幼保健机构特色专科建设，着力提升婚前孕前保健、儿童早期发展等方面服务能力。

　　3、全面落实母婴安全“五项制度”，加强省、市、县危重孕产妇和新生儿救治中心规范化管理，保持妇幼健康核心指标稳中有降。

　　4、规范开展免费婚前医学检查、孕前优生健康检查和增补叶酸等一级预防服务。

　　5、加强儿童早期综合发展服务阵地建设，促进儿童早期发展服务开展。

　　6、继续开展新生儿疾病筛查、农村适龄妇女“两癌”检查和基本避孕服务。优化服务流程，提升妇女儿童健康获得感。

　　八、中小学健康促进行动

　　1、加强学生体质监测，制定相应的体质健康提升计划，力争2022年学生体质健康标准达标优良率超过50%。

　　2、深化学校体育、健康教育改革。保持中小学体育与健康课程开课率100%，保障学生每天校内、校外各1小时体育活动时间，全面落实大课间体育活动制度。

　　3、推动“光明行动”工作方案落地落实，继续保持学校眼保健操普及率100%，力争2022年儿童青少年总体近视率比2021年下降0.5-1个百分点。

　　4、以近视防控为突破口，全面推进肥胖、脊柱侧弯、学校传染病防控等学校健康工作。

　　5、加强义务教育学校食堂建设，保障师生在校用餐食品安全和营养健康。加大学生营养健康教育和超重、肥胖干预，促进从小养成健康生活方式。

　　九、职业健康保护行动

　　1、出台《辽宁省职业病防治规划（2022-2025年）》，明确相关部门职责分工。

　　2、部署深入开展职业病危害专项治理工作，制定阶段性目标，指导各地建立基础台账，推动企业落实治理工作责任，改善作业场所条件。

　　3、实施2022年度职业病防治项目，确保职业健康核心指标监测县区覆盖率达到95%以上。

　　4、加强职业健康技术支撑体系建设，推进尘肺病康复站标准化建设，规范技术服务机构从业行为，开展质量评估，强化事中事后监管。

　　5、积极推进健康企业建设，持续推进争做“职业健康达人”活动，选树一批优秀“职业健康达人”。

　　6、会同有关部门组织开展第20个《职业病防治法》宣传周活动，推动职业健康知识进企业、进社区、进机构。

　　十、老年健康促进行动

　　1、贯彻落实《辽宁省积极应对人口老龄化实施方案》，研究制定贯彻落实《“十四五”健康老龄化》实施方案。

　　2、健全完善老年健康服务体系。加快二级及以上综合性医院老年医学科建设，加快老年友善医疗机构建设。稳步推进安宁疗护服务。

　　3、深入推进医养结合服务。持续开展医养结合机构服务质量提升行动。组织开展医养结合示范地区和示范机构创建工作。

　　4、不断提升老年人健康素养。开展老年健康常态化宣传教育。有效利用老年健康宣传周活动，开展多种形式的老年健康主题宣传活动。

　　5、持续优化老年友好型社会环境。开展2022年全国示范性老年友好型社区创建活动。组织开展“敬老月”主题宣传活动。

　　十一、心脑血管疾病防治行动

　　1、强化重点疾病综合防控，健全心脑血管疾病早期筛查干预长效机制，提高心脑血管疾病防治服务保障水平。

　　2、推进“三高”（高血压、高血糖、高血脂）共管，开展高危人群筛查和风险评估。

　　3、推进高血压规范管理，年度高血压患者规范管理率≥60%。

　　4、推进区域紧急医学救援基地建设，实施急诊急救能力提升行动，提升院前急救处置能力，缩短急救反应时间，加强院前急救与院内急诊的有效衔接。

　　5、加强胸痛中心和卒中中心建设，提升二级及以上医院卒中中心静脉溶栓处置能力。

　　十二、癌症防治行动

　　1、进一步健全肿瘤三级防治体系建设，推广癌症筛查及早诊早治，扩大癌症早诊早治范围。

　　2、提高癌症诊疗水平，支持省内高水平医院创建国家癌症区域医疗中心，推广应用常见癌症诊疗规范和临床路径，提高癌症防治同质化水平。

　　3、以肿瘤宣传周为契机，组织开展健康科普及义诊活动。

　　4、加强农村及贫困人口癌症筛查工作，针对农村特困人口和低保对象开展食管癌等重点癌症集中救治。

　　5、规范肿瘤登记相关工作，定期发布全省肿瘤登记报告相关数据，加强肿瘤信息的收集利用。

　　十三、慢性呼吸系统疾病防治行动

　　1、加强宣教，提高群众对慢性呼吸系统疾病重视程度。

　　2、提升基层慢性呼吸系统疾病筛查和诊治能力。开展相关技术培训，大力普及适宜技术。

　　3、将肺功能检查纳入40岁以上人群常规体检内容，推行高危人群首诊检测肺功能。

　　4、开展慢阻肺患者健康管理的国家基本公共卫生服务项目，提高慢阻肺患者规范管理率。

　　十四、糖尿病防治行动

　　1、开展糖尿病疾病防治健康教育，提高居民对疾病的知晓率及重视程度。

　　2、落实糖尿病分级诊疗服务技术规范，鼓励医疗机构为糖尿病患者开展饮食、运动指导，规范患者自我血糖监测和健康管理。

　　3、加强培训，促进基层糖尿病及并发症筛查标准化，提高早期发现及干预能力，降低并发症及致残、致死率。

　　4、加强糖尿病患者规范管理。认真开展国家基本公共卫生服务项目，年度2型糖尿病患者规范管理率≥60%。

　　十五、传染病及地方病防控行动

　　1、提升新冠肺炎疫情防控能力和水平。开展传染病流行病学调查能力培训及核酸检测技术培训，强化疫情的早期发现、现场调查、快速处置能力。提升核酸检测能力，加大新冠疫苗接种工作推进力度。

　　2、强化医疗机构公共卫生职责，推进二级以上医疗机构内设公共卫生机构。

　　3、推动预防接种规范化管理，做好免疫规划疫苗和新冠病毒疫苗接种服务工作，确保接种安全规范。

　　4、提高传染病报告准确性、进一步遏制艾滋病传播，加强重点人群健康教育和综合干预，规范感染者管理。继续贯彻落实《遏制结核病行动计划（2019-2022年）》。

　　5、保持消除燃煤污染型氟中毒、大骨节病和克山病危害状态，巩固碘缺乏危害消除成效，加快饮水型氟中毒控制进程。

　　十六、中医药振兴发展行动

　　1、打造中医医疗高地，争创国家中医药传承创新中心和中医癌症防治基地建设项目。

　　2、新建63个中医馆，实现基层医疗卫生机构中医馆全覆盖。

　　3、深入开展中医药服务能力提升行动，支持29个中医重点专科和感染性疾病科、37个县级特色专科建设。

　　4、制定实施《辽宁省基层中医药服务能力提升工程“十四五”规划》，加强中医馆服务内涵建设。

　　5、强化中医药康复能力建设，遴选建设10个示范中医康复科、100个中医馆中医康复治疗室。

　　6、开展杏林人才培养行动，创新中医药人才培养模式，遴选10个中医药高层次人才团队和20个左右省“十四五”中医药重点学科，建设37个名老中医药专家学术经验传承工作室。

　　十七、医疗服务提质增效行动

　　1、支持国家和省级区域医疗中心建设。全面落实委省共建重点任务，争取专科类国家区域中心在我省设置，启动省级区域医疗中心建设。

　　2、引导城市医联体、县域医共体建设向纵深发展，推广医联体建设典型经验。完善紧密整合型县域医共体运行机制，持续提升县域综合医疗卫生服务能力。

　　3、加强临床重点专科建设，争取新建成省级临床重点专科40个，市级临床重点专科20个，县级临床重点专科40个。

　　4、加强县医院能力建设，建强“胸痛、卒中、创伤、危重孕产妇救治、危重儿童和新生儿救治”五大中心。遴选建强一批中心卫生院，完善社区医院建设及家庭医生签约服务。

　　5、持续开展急诊急救能力提升专项行动，完善院前、院中15分钟网格化急诊急救体系建设。实施高水平急诊急救专业师资培养项目，培训急救人员培训师资50人。

　　6、进一步推进发热门诊和定点医院规范化设置，开展医务人员业务培训，提高新冠肺炎救治能力和水平。

　　十八、健康产业发展行动

　　1、研究制定《辽宁健康产业推广行动项目实施方案》，开展辽宁健康产业推广行动。

　　2、搭建健康产业推广平台，制作名院、名科、名医、名药、名企、名方等宣传片，在各媒体发布。

　　3、推动中医药健康旅游示范单位和中医药健康养老服务示范单位提质升级，形成一批康养医疗融合品牌。

　　4、加强中药资源普查成果应用，完善中药材质量监测体系、中药种质资源保护体系。实施中药质量保障项目,建立10种道地药材标准，推动建设5个药材良种繁育基地、10个规范化种植基地，探索建立中药溯源体系。

　　十九、健康信息化推进行动

　　1、推进深化“互联网+医疗健康”便民惠民服务。深入推广居民电子健康卡（辽事通健康码）在就医、预防接种、健康管理等卫生健康服务全流程“一码通用”。

　　2、持续推进“健康辽宁影像云”项目，实现4—5个城市重点推进，实施一批人工智能、5G技术在卫生健康领域的示范项目。

　　3、加快推进智慧医院建设。推动二级以上医院内部信息系统集成整合和业务协同，开展智能化服务。鼓励发展互联网医院，加快开展覆盖诊治全过程的线上线下一体化服务。

　　4、提升我省数字化抗疫水平。深入推广健康码多场景应用，加强安全防护和运行保障，年底实现100家医院全流程扫码就医。

　　5、进一步落实卫生健康行业网络安全等级保护制度，加强信息安全和公民个人信息及隐私保护，有效防范网络安全威胁。

　　记者 : 王敏娜

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