关键词：增收

　　城镇居民收入增长8.5%

　　今年经济社会发展的主要预期目标是：全省生产总值增长8.5%，力争更快更好些，保持比全国高2个百分点左右的增幅；一般公共预算总收入增长8%，地方一般公共预算收入增长6.5%；全社会固定资产投资增长16%；外贸出口增长2.5%，实际利用外商直接投资增长6%；社会消费品零售总额增长12%，居民消费价格总水平涨幅控制在3%左右；城镇登记失业率控制在4.2%以内；城镇居民人均可支配收入增长8.5%，农民人均可支配收入增长9%。

　　关键词：供给侧

　　从供给侧发力 加快产业转型升级

　　围绕提高供给体系质量和效率，优化存量、提升增量，增强供给结构对需求变化的适应性和灵活性。开展制造业升级行动，完善产业链关键环节和上下游配套，推动电子信息产业突破技术含量高的上游环节，推动石油化工产业发展“高精特专”产品，推动机械装备产业扩大高端产能、提升低端产能，大力培育新产业、新业态、新模式。

　　强化创新对提高供给质量的支撑，激活创新主体，促进科技型中小企业创新发展；拓展创新平台，打造一批创业创新示范基地和新型众创空间，发展技术转移服务，促进科技成果对接转化；完善创新机制，健全以市场为导向、以企业为主体的产学研用机制。

　　关键词：物联网培育互联网新业态推动互联网经济创新发展，完善网络基础设施，打造覆盖全产业链的行业垂直电商平台和第三方电商，培育工业互联网、智能电网、互联网教育、个性化诊疗等新业态。推进物联网应用，着力发展车联网和智能家居等。

　　关键词：现代服务业

　　提升服务业品质和专业度

　　开展加快发展现代服务业行动，抓好新一轮服务业综合改革试点，提升服务业发展水平。推动生产性服务业向专业化转变、向价值链高端延伸。推动生活性服务业加快向精细化和高品质提升。加强大型物流园区、集散地和分拣中心建设，支持第三方物流企业融入生产企业供应链管理，鼓励发展快递业。支持金融业发展，推进区域金融改革创新，构建中小企业金融服务体系，支持企业上市融资、再融资和债券融资，促进资产证券化。

　　关键词：房地产

　　大力化解房地产库存

　　着力稳定住房消费，把房地产去库存摆在突出位置，发展住房租赁市场，提高棚改货币化安置比例，加大城镇棚户区和城乡危房改造力度。

　　关键词：现代农业

　　做大特色优势农业

　　严守耕地红线，加强粮食生产能力建设，落实和完善农业补贴政策，拓展粮食产销合作，加强粮库建设，确保粮食储备规模达到360万吨以上。

　　加快发展绿色农业、循环农业、特色农业和品牌农业，集中力量打造7个特色优势产业。提升现代农业园区建设水平，支持发展设施农业项目。大力发展农产品深加工和流通服务业，拓展农村电商，推进农村一二三产业融合发展。

　　关键词：城市规划

　　城市规划将实行责任追究制度

　　优化大中小城市和小城镇布局。推进福州、厦漳泉大都市区建设，加强区内城乡规划、基础设施、公共服务设施和生态环境保护等方面的协调衔接，促进城市功能配套和资源共享。做大做强福州、厦门、泉州三大中心城市，推进漳州、三明、莆田、南平、龙岩和宁德等区域中心城市发展，优化城市风貌，提升城市品位，强化综合承载能力。把以人为本、尊重自然、传承历史、绿色低碳等理念融入城市规划全过程，注重留白、留绿、留旧、留文、留魂。推广“多规合一”，优化专项规划和控制性详规，加强城市设计。加强规划实施监督，严格责任追究制度，实现一张蓝图绘到底。推进海绵城市建设试点，全省在建地下综合管廊超过50公里，加快解决城市内涝和“马路拉链”问题。

　　关键词：户籍制度

　　符合条件农业转移人口纳入住房保障

　　加快户籍制度改革，全面实施居住证制度，实施差别化落户政策，引导人口优先向中小城市和建制镇转移，提高户籍人口城镇化率。

　　探索建立农业转移人口市民化成本分担机制，推进基本公共服务均等化。拓宽住房保障渠道，把符合条件的转移人口纳入住房保障范围，鼓励开发区、产业园区统筹规划建设公共租赁住房，支持转移人口购房租房。

　　关键词：海丝

　　促进海丝沿线人员和货物往来便利化

　　发挥“海丝”发祥地影响力，与港澳台侨携手，构建多层次常态化交流平台与合作机制，推进与沿线国家和地区互联互通、经贸合作和人文交流。加快区域空中通道、海上通道、陆海联运通道和信息通道建设，完善集疏运体系，提升口岸通关功能，促进人员和货物往来便利化。拓展远洋渔业、现代农业、旅游业和矿产资源开发对接合作。

　　关键词：自贸区

　　自贸区加强金融开放创新

　　促进平潭、厦门、福州三个片区彰显特色、差异发展，确保在国家一年期评估时交出合格答卷。把体制机制创新放在首位，进一步对标先进，储备推进一批新的试验项目，加快创新成果的复制推广，推动实验区内外联动发展，促进投资贸易便利化，打造一流营商环境。

　　突出项目引进，加强融资租赁、跨境电商、物流、整车进口、海产品交易、大宗生产资料交易、保税展示交易等功能性服务平台建设，加强金融领域开放创新。

　　关键词：福州新区

　　福州新区要集成用好四区叠加优势

　　围绕“三区一门户一基地”的战略定位，创新管理机制和管理方式，加快重点组团建设，做大做强产业，在更高起点上建设闽江口金三角经济圈，发挥省会城市的龙头引领作用。集成用好四区叠加优势，推进与平潭综合实验区一体化联动发展。

　　关键词：闽台合作

　　平潭要打造台胞第二生活圈

　　发挥平潭综合实验区和自贸试验区政策优势，借鉴自由港运行模式，着力培育产业，完善配套设施，加快建设新兴产业区、高端服务区、宜居生活区和国际旅游岛，打造台湾同胞“第二生活圈”，在两岸交流合作和对外开放中发挥先行先试作用。

　　关键词：生态

　　实行生态环境损害赔偿

　　健全森林生态效益补偿机制，植树造林100万亩。建立水土流失治理长效机制，完成200万亩治理任务。抓好排污权、节能量交易试点，探索建立碳排放权和水权交易制度。实行生态环境损害赔偿，推行环境污染第三方治理。建立环保督察制度，严查环境违法行为，形成政府、企业、公众共治的环境治理体系，让子孙后代永享“清新福建”。

　　关键词：扶贫

　　建立贫困户脱贫推出认定机制

　　健全“省负总责、市县抓落实、工作到村、帮扶到户”的长效机制，构建全社会协同推进的大扶贫格局，全年实现脱贫20万人，安排“造福工程”搬迁任务25万人。注重精准脱贫，建立贫困户脱贫退出认定机制，对已经脱贫的农户加强跟踪服务，在一定时间内继续享受扶贫政策。

　　关键词：文化

　　打响福建文化品牌

　　创新文化体制机制，大力支持文艺创作，发展文化产业，打响文化品牌。实施优秀传统文化传承工程，保护发展闽南文化、闽都文化、客家文化、妈祖文化、红土地文化、畲族文化、朱子文化等特色文化。

　　关键词：廉政

　　建设建设服务型政府

　　加快建设法治政府、廉洁政府和服务型政府。全面推进政务公开和权力运行网上公开，推进简政放权、深化机关效能建设，完善土地出让、工程建设、产权产交易、政府采购等制度，加强公共资金、公共资源、国有资产监管，消除权力寻租空间，加强行政监察和审计监督，确保权力在阳光下廉洁运行。（刘丰 刘默涵）