为落实《山东省医养健康产业发展规划（2023-2027年）》任务目标，推动山东省中医药产业高质量发展，省卫生健康委、省发展改革委等9部门制定了《“鲁十味”品牌培育推广工作方案》，现印发给你们，请各地、各部门结合实际认真抓好贯彻落实。

　　山东省科学技术厅      山东省工业和信息化厅

　　山东省自然资源厅          山东省农业农村厅

　　山东省商务厅      山东省市场监督管理局

　　山东省药品监督管理局

　　“鲁十味”品牌培育推广工作方案

　　传承弘扬齐鲁中医药特色优势，打造“齐鲁道地药材”品牌，是贯彻省委省政府关于中医药工作决策部署，落实《山东省医养健康产业发展规划（2023-2027年）》，聚力实施“齐鲁名品工程”的重要内容。2021年，省卫生健康委会同省发展改革委、省科技厅、省工业和信息化厅、省自然资源厅、省农业农村厅、省药监局等7部门发布《山东省道地药材、特色药材名录和“鲁十味”名单》，建立了首个中药材公共品牌“鲁十味”。为进一步加强“鲁十味”品牌管理，引导市场主体和社会公众保护好、利用好、推广好齐鲁道地药材品牌，推动我省中医药产业高质量发展，现制定“鲁十味”品牌培育推广方案如下：

　　一、指导思想

　　以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，深化落实省委省政府《关于促进中医药传承创新发展的若干措施》有关要求，按照政府引导、市场驱动、社会参与的原则，坚持“创新、协调、绿色、开放、共享”的新发展理念，通过“鲁十味”品牌创建、培育、提升、推广，增强品牌美誉度和品牌竞争力，打造品牌发展的良好生态，全面提升山东道地药材和特色药材质量。

　　二、组织架构

　　由省卫生健康委牵头，会同省发展改革委、省科技厅、省工业和信息化厅、省自然资源厅、省农业农村厅、省商务厅、省市场监管局、省药监局，联合组成“鲁十味”培育推广工作组（以下简称“工作组”），负责“鲁十味”品牌培育推广工作的统筹协调。同时，广泛吸纳省有关部门，中医药产业相关机构、科研院所、高等院校、行业协会等单位的专业人员，组建“鲁十味”品牌评价专家委员会，为“鲁十味”品牌建设提供智力支撑。

　　三、主要任务

　　（一）构建“鲁十味”品牌体系。以2021年省卫生健康委等7部门公布的山东省中药材“鲁十味”名单为核心，以山东道地药材和特色药材为外延，构建包括“鲁十味”中药材种植养殖，中药饮片加工生产，食品、化妆品、日用卫生品、文创用品等大健康产品生产制造，中医药康养旅游、养生保健等相关服务为主要内容的“鲁十味”品牌体系。建立品牌库和培育库，优化存量、做强增量，把质量优势转化为品牌优势。（责任单位：省卫生健康委、省发展改革委、省工业和信息化厅、省自然资源厅、省农业农村厅，排在第一位的为牵头部门，下同）

　　（二）规范“鲁十味”品牌建设。以“鲁十味”品牌建设为抓手，精准定位、完善框架、塑造形象，打造一批质量过硬、信誉良好的“鲁十味”品牌，聚力推动中药材产业高质量发展。重点围绕中药材产品质量、产地环境、农业生产资料、生产技术、包装运输、推广应用以及提升品牌价值等方面制定一批专用标准，5年内分批次完成“鲁十味”、山东道地药材和特色药材名录中药材相关标准制定，积极推进中药材产业道地化、良种化、标准化、品牌化发展。（责任单位：省卫生健康委、省发展改革委、省科技厅、省自然资源厅、省农业农村厅、省市场监管局、省药监局）

　　（三）推动“鲁十味”品牌创新。将传承创新贯穿于“鲁十味”品牌建设工作全过程，发挥企业创新主体作用，深度发掘齐鲁中医药精华，围绕中药材道地性研究、中药资源产业化发展，支持创新研发“鲁十味”相关产品，推动产学研深度融合，促进“鲁十味”品牌迭代升级、跨界发展。（责任单位：省卫生健康委、省发展改革委、省科技厅、省工业和信息化厅、省药监局）

　　（四）加强“鲁十味”品牌推广。以“鲁十味”标识为载体，加大宣传力度，创新推广应用路径，讲好品牌故事。组织“鲁十味”品牌主体参加各类交易会、博览会等活动，加大与电商平台对接力度，展示“鲁十味”品牌，树立齐鲁道地药材、特色药材品牌形象。（责任单位：省卫生健康委、省发展改革委、省农业农村厅、省商务厅、省市场监管局）

　　（五）强化“鲁十味”品牌管理。建立健全“鲁十味”品牌动态管理机制，对企业在质量、安全、环境、公共卫生等方面落实主体责任不力，造成严重不良影响或列入严重违法失信名单的，撤销其所有“鲁十味”品牌资格；对未经授权，违规使用省级中药材公共品牌“鲁十味”形象标识的企业和个人，依法追究其责任。（责任单位：省市场监管局、省自然资源厅、省农业农村厅、省卫生健康委）

　　四、实施步骤

　　（一）标准制定阶段（2023年12月-2024年5月）

　　1.组织有关部门、机构推荐“鲁十味”品牌专家，建立品牌专家库。

　　2.组织各市、相关协会学会对当前“鲁十味”中药材种植养殖、生产加工等相关企业发布的品牌、数量等信息进行整理，摸清底数。

　　3.组织相关协会学会、科研机构、企业制定“鲁十味”中药材品牌标准。

　　4.公开征集“鲁十味”品牌标识，充分展现山东道地药材特色、形象；组织制定《山东省“鲁十味”品牌形象标识使用管理办法》，明确使用主体、申报流程、使用要求等。

　　（二）品牌遴选阶段（2024年5月-2024年8月）

　　1.拟定遴选标准和流程。研究提出纳入“鲁十味”品牌库的品牌遴选标准和流程。

　　2.组织品牌申报。组织各市、各单位按照遴选标准申报“鲁十味”品牌。

　　3.入库资格审查。对汇总的品牌主体有无重大质量、安全、环保、公共卫生责任事故和不良信用记录等信息，进行资格审查。

　　4.开展专家评价。依据“鲁十味”评价系列标准，专家委员会对经资格审查通过的品牌进行评价，纳入“鲁十味”品牌库。

　　5.审定发布品牌名单。对经各地推荐、资格审查、专家评议拟纳入“鲁十味”品牌库的名单进行审定并向社会公开发布。

　　6.形象标识授权。对纳入“鲁十味”品牌库的品牌进行“鲁十味”形象标识授权。

　　（三）动态管理阶段（2024年8月-）

　　1.对接“好品山东”，根据品牌单位主体意见，向质量强省办提出推荐名单，纳入“好品山东”体系。

　　2.建立定期发布机制，充分利用各类传统媒体和新媒体平台，定期发布“鲁十味”新增品牌。

　　3.明确退出机制，研究制定“鲁十味”退出机制，做好“鲁十味”品牌库的动态监管。

　　五、保障措施

　　（一）加强组织领导。“鲁十味”品牌入库管理工作，由省卫生健康委牵头，工作组各成员部门协同推进。原则上，每年召开1次工作会议，研究“鲁十味”品牌发展的战略规划、重要政策和改革举措；不定期召开专题会议，研究部署“鲁十味”品牌建设专项工作。进一步细化工作措施，制定相关标准，不断加大对品牌建设的支持力度。

　　（二）完善工作机制。工作组各成员部门要按专业分领域，进一步优化工作模式，形成密切协作的良好氛围；对“鲁十味”品牌建设中的重点难点问题开展调查研究，为工作组工作提供政策依据；定期向工作组报送本领域“鲁十味”品牌建设相关情况，加强信息互联互通。建立督促推进制度，及时跟踪督查重点工作落实情况，对发现的问题进行督办整改。

　　（三）强化政策支持。积极争取省质量强省建设领导小组支持，统筹我省品牌建设各项扶持政策，引导社会资本参与“鲁十味”品牌建设。对“鲁十味”品牌主体项目，优先推荐纳入省新旧动能转换重大项目库给予扶持，在省级以上会议展览等活动中优先推介推广。

　　（四）加强权益保护。加强商标权保护，严厉打击假冒“鲁十味”品牌行为。推动“鲁十味”产品、工程和服务在相关知识产权保护系统备案。建立商标纠纷预警和危机管理机制，加大涉假案件查处力度，维护“鲁十味”品牌良好声誉。