11月20日，省药监局召开优化营商环境专题会议，集中学习《河南省营商环境系统性改革总体方案》、3个综合配套改革专项方案、《全省纪检监察机关2023年优化营商环境监督治理工作方案》和《纪检监察建议》，对优化营商环境、推进系统性改革工作进行全面安排部署。省药监局党组书记、局长雷生云主持会议并讲话。省局领导班子成员，二级巡视员，总工程师，机关各处室、各分局、直属各单位党政主要负责同志参加会议。

　　会议指出，营商环境是经济软实力、综合竞争力、区域影响力的重要体现。优化营商环境，推进系统性改革，是提振市场主体发展信心、稳定宏观经济大盘、推动经济高质量发展的重要举措，是践行“两个维护”、推进中国式现代化建设的政治责任，是实现“两个确保”、推动中原更加出彩战略的关键举措，是彰显药监系统担当、打造“六最”营商环境的内在要求。

　　会议强调，营商环境系统性改革的总体要求和核心任务是推动全省营商环境系统性改革、系统性重塑，构建智慧便捷、优质高效的政务服务体系，打造“六最”营商环境。一要立足自身挖潜力，持续提升服务效能。加强机构队伍建设，着力打造专业化、高素质的行政审批服务队伍；完善优化服务机制，推动审评审批服务“再提速、再优化”；着力提升服务效能，拓展“立即办”事项清单，最大程度便民利企。二要面向产业求突破，推动集群创新发展。推动医药产业集群发展，使更多先进技术、创新产品落地河南；推动医药产业创新发展，支持企业聚焦创新药械、化妆品新原料等开展研发活动和重大技术创新，持续提升我省生物医药产业竞争力；推动中医药传承创新发展，培育具有自主知识产权的豫产中药品牌，努力将我省中药资源优势转化成产业优势。三要主动担当善作为，精准服务企业发展。深化“万人助万企”活动，坚持把服务企业发展贯穿于药品监管的全过程，不断提高企业质量管理水平；完善专班服务机制，坚持一企一策、精准服务，全力支持企业做大做强；狠抓政策措施落地，把出台的相关政策措施细化到每项具体工作，把工作责任落实到具体岗位人员，有力推动医药产业发展提质增效。

　　会议强调，营商环境系统性改革在药品安全领域的深化实施，对监管工作提出了更高的要求，既要求我们以“四个最严”为遵循守牢药品安全底线，又要求我们通过转变监管方式营造尊商、兴商、安商的良好环境，必须把服务融入到监管全过程。一要坚持依法依规监管。树牢“法治是最好的营商环境”的理念，始终让法治思维和法制观念贯穿监管执法的全领域、全过程；全面规范执法行为，为企业营造公平竞争的市场环境；强化普法宣传教育，引导企业遵法守法，引导群众学法用法。二要强化分级分类监管。认真落实“两品一械”质量安全风险等级评定制度，依照风险等级科学分类制定并实施监管措施，防止大而化之的粗放式监督检查为企业正常生产经营带来不必要的干扰。三要实施包容审慎监管。实施从轻处罚、减轻处罚事项清单管理，积极为全省“两品一械”生产经营主体营造更加宽容的发展空间；探索制定服务型行政执法程序规范，促进执法与服务的有机融合。四要深化智慧远程监管。积极探索“线上线下”一体化监管的新模式，提升监管人员远程检查的实践操作能力、风险识别能力、风险处置能力，让企业安心于抓研发、促生产、搞经营。五要实行阳光信用监管。构建以信用为基础的新型监管机制，积极推进阳光监管；健全市场主体信用记录，落实好信用承诺制度，探索建立信用修复机制，切实树立守信激励、失信惩戒的鲜明导向。

　　会议要求，必须以等不得的紧迫感、坐不住的危机感、放不下的责任感，以更大魄力、更大力度推动营商环境改革，使环节更少、效率更高、服务更优成为药监系统更加出彩的新标识，帮助市场主体解难题、渡难关、增活力，为医药产业高质量发展加油助力、蓄势赋能。一要切实转变工作作风。机关各处室、监管分局、直属各单位要清醒认识优化营商环境是一项事关全局的重要工作，教育引导全体干部职工以强烈的责任感投身其中，文明执法、优质服务，为优化营商环境作出积极贡献；要持续强化“主动干、马上干、高标干、创新干”的工作作风，引导干部职工深入了解市场主体的所想所急所盼，在营商环境系统性改革中出实招、干实事、见实效。二要全面加强廉政建设。要结合行风建设三年攻坚专项行动，大力整治部分干部职工责任心不强、工作不认真、甘愿“躺平”等问题，从严纠治“脸好看、门好进、事难办”现象，严肃查处干扰刁难企业、任性随意执法、办人情案等问题；认真开展医药领域腐败问题集中整治，健全廉政风险防控机制，以“零容忍”的态度惩腐治贪，以纵深推进“清廉药监”建设为优化营商环境提供坚强保障。三要建立亲清政商关系。要着力构建“亲而有距不逾矩、清而有为不疏远”的政商关系，建立与企业的沟通机制，主动听取企业家的意见建议，积极为企业提供帮扶指导和跟踪服务，引导企业遵纪守法、诚信经营。