琼卫基层函〔2023〕52号

　　海南省卫生健康委员会

　　关于印发《海南省乡村医生执业延续注册

　　工作方案》的通知

　　各市、县、自治县卫生健康委、行政审批局：

　　根据《乡村医生从业管理条例》规定，乡村医生执业证书有效期为5年，有效期满需要继续执业的乡村医生，应当进行延续注册并换发乡村医生执业证书。为做好我省乡村医生执业证书有效期满延续注册和换证工作，结合我省实际，制定了《海南省乡村医生执业延续注册工作方案》，现印发给你们，请认真贯彻执行。

　　海南省卫生健康委员会

　　2023年10月17日

　　（此件主动公开）

　　海南省乡村医生执业延续注册工作方案

　　    为做好我省乡村医生执业证书有效期满延续注册有关工作，根据《乡村医生从业管理条例》（以下简称《条例》）有关规定，制定本工作方案。

　　    一、目的意义

　　乡村医生是基层医疗卫生队伍的组成部分，是基层基本医疗和公共卫生服务工作的主要承担者。实施乡村医生执业注册制度，做好乡村医生执业延续注册工作，有利于规范乡村医生队伍建设，加强乡村医生从业监管，保护乡村医生合法权益，保障居民基本医疗及公共卫生服务均等化。

　　    二、延续注册范围

　　（一）延续注册对象。对符合《条例》第十六条规定，获得《乡村医生执业证书》满5年且拟继续在村级医疗卫生机构从业的乡村医生，不包括在村卫生室从业的执业医师和执业助理医师（含乡村全科执业助理医师，下同）。

　　（二）延续注册条件。乡村医生进行延续注册需同时满足下列条件，并主动向市县卫生健康行政主管部门提交延续注册申请。

　　1.应同时具备提供基本医疗服务、基本公共卫生服务和健康管理（家庭医生签约）服务的能力；

　　2.应熟练应用海南省基层医疗卫生机构管理信息系统和5G远程医疗设备等信息化手段提供服务，且具备规范书写门诊电子病历的能力；

　　3.能熟练掌握基本医疗保险即时报销业务，且所在村卫生室具备医保即时报销的网络环境和设备；

　　4.乡村医生至少每两年接受1次培训，并考试合格；

　　    5.市县卫生健康行政部门组织的业务考评合格；

　　6.具有完全民事行为能力，身体健康能胜任本职工作；

　　7.无《条例》第十四条所列不予注册的情形。

　　不具备1、2、3条规定能力和要求的，暂缓注册《乡村医生执业证书》，直到通过自学、培训等方式具备后方能注册。

　　（三）延续注册程序。

　　1.延续注册告知。执业延续注册工作由各市县卫生健康行政部门统一部署，所属乡镇卫生院书面通知符合条件的每位乡村医生。乡村医生接到书面通知书后签字确认，由发放单位和乡村医生本人各保留一份，以备查实。

　　2.延续注册申请。需要继续执业的乡村医生，应当按规定时间提出延续注册申请，填写《海南省乡村医生执业延续注册申请表》（附件1）及提供相关材料（附件2），由所在辖区乡镇卫生院统一收集，报送市县卫生健康行政部门。

　　3.延续注册审核。各市县卫生健康行政部门按规定条件和程序对申请材料进行审核。经审核符合延续注册条件的乡村医生名单应在所属卫生院、村委会张榜公示5个工作日。公示无异议的乡村医生，准予延续注册。

　　4.执业证书发放。准予延续注册的乡村医生，由各市县行政审批部门颁放乡村医生执业证书，同时收回旧证，并将旧证交卫生健康行政部门建档销毁。按照《条例》第十四条、第十八条和本方案延续注册规定，对不符合延续注册条件的乡村医生，不予注册、注销注册，并由市县卫生健康行政部门收回原《乡村医生执业证书》，做好建档和旧证销毁工作。乡村医生执业证书由省卫生健健委按照有关规定要求统一印制，免费发放，分发时间另行通知。

　　三、时间安排

　　延续注册工作自2024年1月1日开始，3月31日结束，分为四个阶段进行。

　　（一）宣传阶段（2024年1月1—15日）。各市县卫生健康行政部门要向广大乡村医生宣传此次延续注册工作的目的、意义和程序，通知符合延续注册条件的每位乡村医生按规定时间申请延续注册。

　　（二）申请阶段（1月16—31日）。由拟继续在村卫生室从业的乡村医生填写《乡村医生执业延续注册申请审批表》并提交有关材料。

　　（三）审核发证阶段（2月1日—3月15日）。各市县卫生健康行政部门按规定条件和程序对申请材料进行审核，并将审核合格人员的有关材料统一提交至当地行政审批部门或由审核合格的乡村医生将有关材料提交至当地县级行政审批部门，市县行政审批部门进行审批注册并核发证书。

　　（四）备案阶段（3月16—31日）。审核发证完成后，各市县卫生健康行政部门填写《2024年乡村医生执业延续注册人员情况统计表》《2024年乡村医生注销注册人员情况统计表》《2024年村卫生室执业（助理）医师情况统计表》，建立村卫生室从业人员分类信息档案归档。并于2024年4月10日前将延续注册工作统计表和延续注册工作情况总结加盖单位公章后上报至省卫生健康委基层卫生健康处备案。

　　四、工作要求

　　（一）加强领导，落实责任。各市县卫生健康行政部门、行政审批部门要高度重视，明确责任，加强管理，严格乡村医生准入，依法依规做好延续注册工作。同时，卫生健康行政部门要以乡村医生延续注册为契机，参照乡村医生延续注册条件对在村卫生室从业的执业（助理）医师进行审查，对不满足乡村医生延续注册条件和要求的要坚决予以退出。

　　    （二）广泛宣传，把握政策。执业延续注册工作涉及乡村医生切身利益，各市县卫生健康行政部门要加强对《条例》的学习，主动开展宣传，将有关政策通知到每一位符合规定条件的乡村医生，提高乡村医生依法执业和维护自身权益意识。

　　    （三）公开注册程序，严肃工作纪律。开展执业延续注册工作，任何单位和个人不得向乡村医生收取费用。对弄虚作假、徇私舞弊的，一经查实，按照《条例》有关规定进行处理，并将处理结果予以公布。

　　    附件：1. 乡村医生执业延续注册申请审批表

　　          2. 乡村医生执业延续注册提交材料

　　          3. 2024年乡村医生执业延续注册人员情况统计表

　　4. 2024年乡村医生注销注册人员情况统计表

　　5. 2024年村卫生室执业（助理）医师情况统计表

　　附件1

　　乡村医生执业延续注册申请审批表

　　乡 村 医 生 姓 名：                            

　　现执业村卫生室名称：                           

　　原乡村医生乡医执业证书编码：                    

　　填表时间：    年   月  日

　　海南省卫生健康委员会监制

　　填 表 说 明

　　 1．本表供申请乡村医生执业延续注册使用。

　　2．一律用黑色钢笔、签字笔填写，内容具体、真实，字迹端正清晰。

　　3．表内的年月日时间，一律用公历阿拉伯数字填写。

　　4．“毕业学校”应填写国家承认的最高学历。

　　5．“乡村医生考核”是指县级卫生健康行政部门组织的两年一次的业务考评和职业道德评定：业务考评主要包括基本医疗和公共卫生服务完成情况、业务水平、学习培训情况等，职业道德评定主要包括医德医风情况、村民委员会、村民和其它村医的意见。

　　6．“业务培训”是指由各级卫生健康行政部门组织的乡村医生专业技术培训。

　　7．如需填写的内容较多，可另附页。

　　
附件2

　　乡村医生执业延续注册需提交材料

　　1．《乡村医生执业延续注册申请审批表》；

　　2．《乡村医生执业证书》原件；

　　3．申请人身份证复印件（原件备查）；

　　4．近期2寸免冠正面半身照片2张；

　　5. 乡镇卫生院或村级医疗卫生机构出具的拟聘用证明；

　　6．拟聘用村卫生室医疗机构许可证副本复印件；

　　7．各级卫生健康行政主管部门组织的业务培训合格记录；

　　8．县级卫生健康行政部门组织的业务考评结果书面回执。

　　附件3

　　2024年乡村医生执业延续注册人员情况统计表

　　附件4

　　2024年乡村医生注销注册人员情况统计表

　　附件5

　　2024年村卫生室执业（助理）医师情况统计表

　　县级卫生健康（计生）委员会（盖章）

　　填报人：     联系电话： 审核人:    填报时间：