前不久，省政府办公厅发布了《关于对2022年度落实有关重大政策措施真抓实干成效明显地方予以督查激励的通报》。其中，“推动中医药综合改革成效明显的地方”，达州市赫然在列......

　　近年来，达州市紧紧围绕促进中医药传承创新发展根本任务，聚焦高质量发展主题，强化中医药产业培育、持续提升中医药服务能力、大力弘扬中医药文化，以中医药内涵发展赋能全国基层中医药工作示范市创建，为推动全市经济社会高质量发展注入强大“药”效。

　　乡“药”达州，中医药产业发展积厚成势

　　“达州乌梅品质优良，枸橼酸含量高，综合开发利用价值大，我们真诚期待双方找到共同的切入点，开展深度合作……”

　　金秋时节，在达州市达川区百节乌梅山GAP种植基地，迎来了一批特殊的客人——他们是来自香港京都念慈庵总厂厂长邓德裔一行，此行专程前来探讨交流合作，共谋发展大计。

　　“中医药守正创新，中药材是关键，只有守住中药材，才能更好实现优质发展。”达州境内有野生中草药资源2386种，中国药典收载431种，被誉为“秦巴药库”。在保护中传承，在传承中保护，是达州中医药发展的一条坚定路子。

　　2023年5月，达州市中医药管理局组织专家对萼贝进行基原鉴定，首次在学术上确认原植物为百合科植物太白贝母Fritillaria taipaiensis P. Y. Li，萼贝正式拿到进入中药材市场的“身份证”。与此同时，由达州市农业科学研究院科研人员选育的七叶一枝花重楼新品种“川重1号”通过了四川省非主要农作物品种认定，成为四川第一个七叶一枝花新品种。

　　为加强对秦巴道地中药材的品种保护，达州市正积极推进中药材地方立法。《达州市野生药用植物保护与利用条例》已纳入市人大常委会立法规划（调研类），目前已完成可行性研究报告和条例草案，为推进当地中医药高质量发展构筑起一道坚实的制度屏障。

　　达州强化中医药科研提质赋能，新建药用植物种质资源创新与利用重点实验室、渠县白芍中药饮片研发重点实验室、天麻“两菌一种”繁育工程技术研究中心等市级科研平台。推进科研成果转化，新增中药制剂备案品种3个，乌梅降糖颗粒、乌梅日化用品等进入中试阶段。9月26日，在达州市科学技术创新奖励大会上，3个中医药领域项目获奖。  

　　为提高产业发展的“药”效，达州市持续优化中医药产业结构。加快万达开中优质道地中药材产业示范带建设，大力发展木香、天麻等品种，推进融合发展，提升区域品牌发展质量。推行粮药套种、间种和林下仿野生种植模式，今年以来新增种植面积1.1万亩。以示范带动为抓手，推动达川乌梅山（中药材）现代农业园区创建为省三星级现代农业园区，培育“秦巴药乡”示范乡镇8个，其中在万达开毗邻地区就有龙泉、八庙2个乡镇。助力实施“中医药+”融合发展模式，将中医药与康养、旅游、教育等深度融合，申报创建省级中医药健康旅游示范基地2个，发布中医药健康旅游线路12条。

　　达州坚持内育和外引“两副药”同步发力，成功引入康强生物投资1亿元在达建设中药提取厂，今年1—9月已成功争取中央、省级中医药专项资金1604.84万元，涉及项目17个。全市中医药规模以上企业16家，2023年总产值预计可达26亿元。今年6月，达州市组团参加了“2023川港澳中医药产业推介会，“秦巴药库”名片闪耀香江两岸。

　　对“症”施治，为中医药服务“强身健体”

　　服务百姓健康，是中医药永恒的追求。

　　但是，达州中医药服务供给能力离群众的健康需要还有一定的差距，比如：中医药优质资源总量不足，名中医培养力度不够，中医药人才队伍不强......

　　达州市清醒地认识到，虽然是中医药“大”市，但离中医药“强”市的目标有不少的短板和弱项，甚至还有些缺项。

　　对症施治，是中医疗法，也是达州市提升中医药服务能力的重要手段。

　　2023年伊始，达州市推进全国基层中医药工作示范创建工作全面加速，通川区、达川区、宣汉县和大竹县率先申报全国基层中医药工作示范县评审。“我们的目的是要通过以创促建，不断完善和提升我们的中医药服务条件和能力，更好地服务市民百姓。”达州市中医药管理局医政科科长蒋晓翟介绍，达州力争在2024年成功创建为全国中医药基层示范市，全市7个县（市、区）全部创建为全国基层中医药工作示范县。

　　今年以来，达州市加快市级中医医疗质控体系建设，出台的《中医体质辨识管理与服务规范》获批达州市地方标准，并新建了中医医院感染管理质控中心。大力推进县级中医医院提能建设，大竹县中医院、达川区中医院纳入“两专科一中心”、通川区中医院纳入“县级中医医院服务能力”、大竹县庙坝中心卫生院纳入“县域中医医疗次中心”建设加强重点专（学）科建设，复评15个省级、38个市级重点中医专科，对培育期满的15个市级重点中医专科开展验收。全市建有国家级重点中医专科1个、省级21个、市级69个。万源市中医院、开江县中医院顺利接受二级甲等中医医院周期性评审。

　　9月16日，“全国名中医黄煌经方大竹县中医院工作室”授牌仪式在大竹县隆重举行。“作为四川省首家‘全国名中医黄煌经方工作室’，这是大竹县落实中央和省委、市委关于传承创新发展中医药事业的重要举措之一，是培养高层次、实用型中医药人才的重要举措之一，必将造福全县人民。”大竹县卫健局负责人表示。

　　提升中医药服务质量，就要突显中医药的温情。

　　楼层太复杂、流程太繁琐、资料不齐全......不少群众在医院就医时都有这样那样的烦恼。针对这个问题，达川区中医医院设置“一站式”服务中心，专门解决群众“来回跑、绕弯跑”等“头痛”问题，引导患者便捷就医，受到群众欢迎和称赞。

　　以文“化”人，中医药文化浸润心灵

　　“之所以要把中医药主题文化宣讲放在操场上进行，是为了让全校师生都能对中医药文化有所了解，让更多师生受益。”

　　今年“六一”儿童节期间，达州中医药职业学院张银素老师深入达州最偏远的鹰背镇学校宣讲了一堂生动的中医药文化课。学校校长孟文贤激动地说，听了张教授的宣讲深受启发，打算以此为契机，打造具有地方特色的中医药特色校园文化。

　　达州市坚持把中医药文化传承弘扬作为校园文化建设的重要内容，今年3月专门出台了《达州市中医药文化进校园工作实施方案》，明确到2025年全市中小学中医药健康知识科普率达到100%，同时印发了《达州市贯彻实施〈“十四五”中医药文化弘扬工程实施方案〉责任分工方案》，对全市中医药文化弘扬工程重点任务进行分解。

　　为解决基层中医药文化宣传科普师资力量不足的问题，达州市中医药管理局从本系统遴选出100名专业人才为中医药文化宣传科普队员，强势打造全市中医药文化宣传队伍“百人团”。 要求每名宣传科普队员至少结对1名一线中小学教师，每年深入基层开展宣传宣讲活动不少于2堂（场、次），积极组织开展中医药文化课题研究和项目申报，为推进中医药产学研一体化高质量发展提供智力支持。

　　在传承中创新，在创新中发展，是中医药的固有理念。达州作为中医药大市，中医药文化底蕴丰厚。如何传承好这些历史的珍宝，是达州市中医药文化研究的一个重大课题。

　　“我们今年组织有关专家编撰了‘达医达药济天下’系列丛书，目前《疑难杂病证治宝鉴》《达州中药资源志要》《达州重点药用植物图鉴》已成稿，争取在年内付梓。”达州市中医药管理局副局长刘强介绍说，“三本书凝结的是达州本土中医药文化的精华，可以说是一部珍贵的巴渠中医药文化教材。”

　　文字可以散发药香，也可以散发光彩。

　　达州市积极推进“秦巴药库”品牌宣传，今年1-9月，新华网、人民网以及中国中医药报等国家、省级主流媒体聚焦达州中医药近百次。目前，达州市正积极申请注册“秦巴药库”“秦巴药乡”区域公用品牌商标，为道地大巴山中药材注入更多的“含金量”。

　　秋菊开花满地黄，一回雨露一回香。10月19日，“秦巴山·万达开”中医药发展联盟大会将在达州召开。为推动秦巴山·万达开地区中医药高质量发展，达州开启了一张新的药“方”......