琼卫人口家庭函〔2023〕32号

　　海南省卫生健康委员会

　　关于组织开展“发展普惠托育服务、

　　助力实施三孩生育政策”宣传活动的通知

　　各市、县、自治县卫生健康委，委直属各单位，海南医学院各附属医院：

　　人口工作是“国之大者”，也是一项群众性工作，宣传倡导是做好人口工作的重要法宝。2023年5月，习近平总书记在二十届中央财经委员会第一次会议上强调，当前我国人口发展呈现少子化、老龄化、区域人口增减分化的趋势性特征，要优化人口结构，维护人口安全。为深入贯彻《中共中央国务院关于优化生育政策促进人口长期均衡发展的决定》（以下简称《决定》），根据《关于开展全国托育服务宣传月活动的通知》要求，通过群众喜闻乐见的方式，广泛宣传三孩生育政策，把开展主题教育与补齐托育服务短板结合起来，促进普惠托育服务发展，增强群众获得感，营造生育友好社会氛围的要求，我委决定在全省范围内开展“发展普惠托育服务、助力实施三孩生育政策”宣传服务活动。现将有关事项通知如下。

　　一、活动主题

　　发展普惠托育服务、助力实施三孩生育政策。

　　二、时间安排

　　从2023年5月中旬至6月底。

　　三、活动内容

　　（一）宣传三孩生育政策和人口形势。宣传中央《决定》和《中共海南省委海南省人民政府关于优化生育政策促进人口长期均衡发展的实施方案》（以下简称海南省《实施方案》），宣传三孩生育政策特别是建立积极生育政策体系的内涵，宣传促进人口长期均衡发展的重要意义和战略目标，宣传生育政策包容性，展示新时代人口工作和人口政策的新变化。科学解读人口的结构性变化，深刻认识低生育率和少子化的现实风险和长远挑战，及时回应社会关切，进一步凝聚全社会应对低生育的共识。

　　（二）宣传配套支持措施。宣传解读海南关于提高优生优育服务水平、促进普惠托育服务发展、降低生育养育教育成本、做好计划生育特殊家庭扶助关怀、全面加强党对人口工作领导等各方面政策措施，宣传各级各部门出台的好政策好做法好经验，发挥示范引导作用。

　　（三）宣传新型婚育文化。宣传尊重父母、尊重生育、儿童优先、男女平等的社会价值，倡导适龄婚育、优生优育、夫妻共担育儿责任，反对女性就业歧视，破除高价彩礼等陈规陋习，加强家庭、家教、家风宣传教育，讲好新时代美好爱情、和谐家庭、幸福生活的海南故事。

　　（四）宣传婴幼儿照护服务政策法规。宣传婴幼儿照护服务有关政策、托育机构设置标准和管理规范、托育机构登记和备案办法等，让有意向进入托育行业的市场主体了解相关政策，知晓工作流程，为社会力量参与托育服务提供支持与帮助，激发社会参与托育服务的积极性。推进托育机构风险隐患排查整治，落实婴幼儿安全和健康主体责任，主动规范经营行为。

　　（五）开展现场集中宣传活动。我委将联合市县举行“发展普惠托育服务、助力实施三孩生育政策”宣传活动启动仪式，组织优质托育机构现场展示，通过发放宣传资料、展播宣传片等形式集中宣传。各市县卫生健康行政部门要高度重视现场集中宣传活动，加强部门联动，争取各界支持，组织集中宣传活动，扩大宣传活动声势，营造浓厚氛围。

　　（六）征集托育服务典型案例。各市县卫生健康行政部门面向托育服务行业广泛征集宣传素材，围绕机构设置、安全卫生、员工队伍、保育照护、机构管理等内容，挖掘托育服务创设适宜环境，推进科学保育，促进婴幼儿身体和心理全面发展的经历、故事，通过文字、图片或视频素材展示各地托育服务成果，我委将遴选优秀案例，并在委政务网站或微信公众号上分期推送。

　　（七）开展生育、托育政策进机关、进企业、进社区、进乡村、进机构等活动。开展三孩生育政策及婴幼儿照护服务政策宣传，把政策送到基层，送到群众身边，走进千家万户。一是做好社会宣传。利用电视、广播、户外大屏等社会宣传平台，做好正面引导。策划制作科学生动、通俗易懂的公益广告、折页、标语、手册等宣传产品，倡导生育友好的社会价值。配合学校教育，以青少年为重点，设计适宜课程和活动，开展人口国情国策教育、性与生殖健康教育，引导树立正确婚育观念。策划开展多种形式的社区、广场宣传活动，吸引群众参与，营造社会氛围。二是做好公立医疗机构和用人单位办托宣传。联合本级工会组织，主动对接辖区内有关部门（单位），深入公立医疗机构、产业聚集区、工业园区等，通过座谈交流、政策解读等方式，动员和鼓励职工适龄子女达到一定规模的公立医疗机构、机关和企业园区，挖掘现有资源或建设相应规模的托育机构，以单独或联合相关单位共同举办的形式，在工作场所为职工提供福利性托育服务。三是做好发展社区托育宣传。积极引导乡镇（街道办）充分发挥社区服务功能，挖掘社区空余场地资源，闲置校舍、闲置办公场所等资源，在社区家门口发展一批“小而美”社区托育机构，为居民提供就近可及的照护服务。邀请保育专家，通过入户指导、亲子活动等方式，宣传婴幼儿成长发育、膳食营养、疾病预防等知识，提高家庭和婴幼儿照护机构生活照料、保健护理、科学育儿、安全防护等，提高科学育儿能力。四是创新宣传手段。广泛动员辖区内从事婴幼儿照护服务专业教学的职业院校老师学生和托育机构，积极参与海南省首届托育职业技能竞赛、全省托育行业论坛和托育专场招聘会。对各地好做法好经验，我委将适时在委政务网站或微信公众号上公布。

　　四、工作要求

　　（一）切实提高认识。加强宣传工作，是做好优化生育政策的重要抓手。各市县要将开展“发展普惠托育服务、助力实施三孩生育政策”宣传服务活动作为落实中央《决定》和海南省《实施方案》的重要举措，摆上重要日程。加强沟通协调，形成工作合力，抓好任务落实。牢牢把握正确舆论导向，加强新闻报道、文艺作品的审核把关，增强针对性和贴近性，主动做好政策解读和权威信息发布，及时回应社会关切。

　　（二）精心组织部署。各市县卫生健康行政部门要围绕宣传活动主题，认真研究制定本级宣传活动实施方案，统筹部署本辖区宣传活动，确保宣传活动落到实处。加强沟通和协调，动员本级人口和计划生育领导小组成员单位、企事业单位、幼保健机构、婴幼儿照护服务指导中心、托育机构等参与宣传活动，实现辖区内宣传资源有效整合，深入开展宣传报道，丰富活动形式，提升、扩大宣传活动社会效果。充分利用电视、报刊等传媒系统媒体和新媒体平台开展宣传，提高政策宣传的针对性和时效性，营造全社会关心支持三孩生育政策和婴幼儿照护事业发展的良好环境。

　　（三）及时总结成效。各市县卫生健康委负责收集辖区内开展的“发展普惠托育服务、助力实施三孩生育政策”宣传活动情况，并将开展宣传活动的工作总结（含活动概况、重点宣传内容、活动特点、效果）以及托育服务典型案例（文字、图片、视频素材）和相关图片资料，于7月10日前报送省卫生健康委人口家庭处OA邮箱或电子邮箱。

　　联系人及电话：王斯先，65342931；唐清山，65338523。

　　电子邮箱：rkjcwjw@hainan.gov.cn。

　　附件：宣传标语

　　海南省卫生健康委员会

　　2023年5月12日

　　（此件主动公开）

　　校对人：唐清山

　　附件

　　宣传标语

　　1.优化生育政策促进人口长期均衡发展

　　2.家庭和谐幸福人口均衡发展

　　3.完善积极生育支持措施降低生育养育教育成本

　　4.大力发展普惠托育服务

　　5.建设生育友好环境彰显社会文明进步

　　6.适龄婚育优生优育

　　7.夫妻共担家庭育儿责任

　　8.构建新型婚育文化创建幸福健康家庭

　　9.普惠“托”未来，科学“育”发展

　　10.发展婴幼儿照护服务促进家庭和谐幸福

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