近日，海南省药监局印发《海南省药品监督管理局公平竞争审查制度》，旨在全面落实国家公平竞争审查制度，做好公平竞争审查工作，防止出台排除、限制竞争的政策措施，营造公平统一高效的市场环境。

　　公平竞争审查做到应审必审。《制度》规定，本单位单独或牵头联合起草、制定的涉及市场准入和退出、产业发展、招标投标、政府采购、经营行为规范、资质标准等市场主体经营活动的法规草案、规章草案、规范性文件、其他政策性文件以及“一事一议”形式的具体政策措施，应当进行公平竞争审查。

　　公平竞争审查“三环节”层层把关。公平竞争审查必须经过起草部门自审、局内设公平竞争审查办复核、起草单位分管局领导审定三个环节，层层把好“公平竞争审查”关;将公平竞争审查作为必经程序纳入电子公文办理系统(涉密文件除外)，实现全程留痕和可回溯管理。

　　公平竞争审查结果“一票否决”。政策措施经公平竞争审查认为不具有排除、限制竞争效果或者符合例外规定的，可以出台实施;具有排除、限制竞争效果且不符合例外规定的，应当不予出台或者调整至符合相关要求后出台;未经公平竞争审查、经审查需进行调整而未调整或虽调整但仍不符合相关要求的，不予出台。

　　公平竞争审查后续评估管理。政策措施出台后，严格按照政府信息公开相关规定向社会公开，并进行定期评估和动态清理，适用例外规定的政策措施政策应当逐年评估，根据政策措施的实施效果分情况进行处理，或及时停止执行或者进行调整。

　　供稿:综合处法规组

　　撰稿:彭细梅

　　审改:潘爵南