为统筹做好疫情防控和经济发展，助力常态化新冠病毒核酸检测工作，瑞安市局牵头组织卫健、综合执法、交通、环保等部门，在现有的171家街道及卫生院采样点基础上，高质量建设药店核酸采样点，首批投入运行54家，搭建市民“家门口的采样屋”，打造“30分钟采样圈”。8月18日至22日期间，该市药店核酸采样点合计采样50多万份，占全市采样总数约1/5，大大缓解了全市核酸采样压力。

　　一、分层把关，常态化构筑提质保量“督管堡垒”。一是精准过筛，拔高准入门槛。按照“自愿报名、从严把关”原则，周密考量药店自身条件、人员流量等因素，由街道、卫健、市监层层把关，从全市450家药店中筛选出54家资质齐全、人手充足、区位优势明显的药店开展采样工作，通过培训上岗，保证准入药店服务质量。二是硬核监管，规范采样流程。制定核酸采样标准化程序，对运作规范实施定期监管。如要求采样点入口处设置测温装置，在醒目位置张贴采样流程、注意事项，从严落实测温、查温州防疫码、扫“场所码”等防疫工作，做好出口处引导分流，避免人群聚集；对老年人、儿童、孕妇和其他行动不便者安排优先采集或设置专用通道；要求药店便民采样点安装高清晰度视频监控设备，并接入“雪亮工程”市级专门平台。三是立体考核，保障服务效能。市监联合相关部门建立药店核酸便民服务点月度考核评估制，将日均采样数量与质量、标本运转、医废处置、市民评价作为赋分考核依据，开展全方位立体考核，对排名靠后的药店实施末位淘汰，由市监和卫健等部门对基础条件薄弱、发现违法违规情形、采样质量评价两次以上不合格的药店责令退出，更换采样数量少、服务人群不足的药店，确保采样准确性和运转高效性。

　　二、多元统筹，规模化建设集约高效“采样前线”。一是实施错位、错时“双分流”。开展实地调研，选取农贸市场、居民区等人流密集区域周边的药店作为采样点，与原街道及辖区卫生院采样点相互补充，形成错位分布、多点覆盖的核酸采样格局。统筹制定开放时间表，并公布在“瑞安发布”公众号平台，各药店采样点每周开放不少于3天，每天运作不低于8小时，部分药店以晚上开放为主，日常状态下错时错峰开放，减轻高峰期采样“负荷”；疫情防控形势严峻时，延长采样时间，人群分流效果明显。二是打造设施、人员“双标配”。整体调配、科学布局药店采样小屋，并标准化打造小屋配置，确保采样点通风良好，不占用盲道、不堵塞交通，设置“两口一区一线”，即出入口双通道、等待区、一米间隔线，保证检测人员单向流动，避免检测人群交叉感染。每个便民采样点配备至少两名药士以上采样技术人员，经卫生健康部门技术培训合格后上岗。三是落实定点、上门“双服务”。除“多点开花”固点建设药店便民核酸采样点外，同时延伸核酸采样服务触角，将小区、公园等人员密集场所列为重点服务对象，组织采样人员“移步到点”开展采样服务，因地制宜，灵活定制采样方案，“一地一方”实现重点场所人群高效覆盖。

　　三、凝聚合力，制度化打造纾困解难“坚强后盾”。一是设置专员联片纾困制度。将全市54家药店划分为5个片区，设置基层站所药品检查员为各片区药店驻点纾困专员，做上级核酸采样政策的“扩音器”以及药店实际困难的“传声筒”，协调各方解决问题。同时，该局发动机关各党支部、协会、社区党员志愿者200余人，组建一支药店核酸采样点志愿服务队，在采样点现场维持秩序，为药店核酸检测服务项目注入红色力量。二是建立部门联席会议制度。由该局牵头，卫健、综合执法、交通、环保等部门共同参与，建立每月联席会议制度，就各药店核酸采样过程中存在的问题进行研讨分析，对症下药探寻解决方案。三是完善财政补贴保障制度。通过购买服务方式，对药店便民核酸采样点服务工作实施补助，补助资金拨付与工作量、服务质量等挂钩，激发药店采样人员工作积极性。对每天采样时间达8小时以上的药店便民核酸采样点，原则上按1元/采样人次计酬，不足200人次予以200元/天的标准计算劳务报酬，上不封顶。